2022年广东省安全生产许可证业务办理—新办,延期常见问题汇总!

2022-10-30 481

安全生产许可证:建筑企业要想承接工程,不仅要有资质,而且要有安全生产许可证,没有这些证件,是无法承接工程的,是无法施工的,国家对此管理非常严格,所以千万不要想着悄悄的去承接这些业务,一旦被发现,是要承担法律责任的!所以在承接工程之前,还是要依照规定准备好有关材料,办好相应的证件。


(广东省安全生产许可证电子证书样本)

现在就随着小编一起先来看看办理建筑施工企业安全生产许可证时会遇到哪些问题呢?下面就由小编为您详细解析。


1.什么样的企业才算建筑施工企业?

答:建筑施工企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动,并依法取得建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》和工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的本省企业和中央管理企业在广东省的分支企业,包括房屋建筑、市政、铁路、交通、水利、电力等有关专业工程的施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业(预拌商品混凝土企业和混凝土预制构件企业除外)。


2.建筑施工企业安全生产管理制度主要包括哪些?

答:主要是:安全技术措施制度、安全技术交底制度、安全教育培训制度、安全检查制度、事故报告制度、卫生防疫制度、消防安全管理制度、临时用电管理制度等。


3.建筑施工企业的生产经营特点是根据什么来定的?

答:是根据企业取得的资质类型及等级来定的。


4.建筑施工企业申请安全生产许可证,聘用的退休员工是否需要提供社保、工伤保险证明材料?

答:不需要。聘用已达到法定退休年龄的员工只需提供身份证复印件或者退休证明材料;聘用末达到法定退休年龄退休的员工需提供退休证明材料。


5.建筑施工企业安全生产事故应急预案如何编制?

答:建筑施工企业安全生产事故应急预案应当依据《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》和《生产安全事故应急条例》以及结合企业的生产经营特点进行编制。


6.安全生产事故应急救援预案的应急救援物资主要是哪些?

答:主要是两个方面的物资,一是现场抢险的物资,如消防斧、铁锹、应急灯、灭火器、逃生绳等;二是对受伤人员救护的物资,如担架、急救药品等。


7.建筑施工企业安全生产许可证有效期延续在什么时候提出申请?

答:在有效期届满前三个月内提出。例如是2022年9月1日到期,在2022年6月1日至2022年9月1日期间任何一天提出申请都是可以的。


8.生产经营单位生产安全事故应急预案依据什么进行编制?

答:《生产经营单位生产安全事故应急预案》应当依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》进行编制,并符合《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的有关规定。


9.职业危害中的焊接作业主要有哪些危害因素?

答:主要危害因素有:一是焊接作业中会产生的紫外线、红外线等,伤害人的眼睛和皮肤,产生的强光、X射线会影响人的身体健康;二是焊接中会产生锰畑,长期吸入锰烟会使人引发锰中毒;三是焊接中产生的高频电磁场会使人头晕疲乏。


10.建筑施工企业主要还制定哪些安全生产管理制度?

答:主要要制定安全教育培训制度、安全技术措施制度、技术交底制度、卫生防疫制度、安全检查制度、事故报告制度、消防管理制度等。


11.建筑企业作业人员施工过程中可能会有哪些职业危害?

答:主要有粉尘、有毒有害物质、辐射、噪声、振动、高温等危害。


12.建筑施工企业在施工过程中易发生的事故类型是哪些?

答:建筑施工企业在施工过程中易发生的事故有:坍塌、高坠、触电、中毒、消防等事故。


13.什么是危险性较大的分部分项工程?

答:是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中,容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。


14.建筑施工企业卫生防疫制度包括哪几个方面的内容?

答:建筑施工企业卫生防疫制度主要有办公区、生活区、作业区卫生防疫以及工地食堂食品安全等方面的内容。


15.什么是职业病危害?建筑施工企业如何编制职业危害防治措施?

答:职业病危害是指从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害,职业病危害因素包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及其他有害因素。建筑施工企业应结合生产经营特点,根据施工过程中可能存在的照明、噪声、振动、温度、湿度、有毒气体、电磁辐射等有害因素制定施工现场防御措施和个人防护措施。


16.建筑施工企业生产安全事故应急救援预案应当怎样编制?

答:建筑施工企业生产安全事故应急救援预案应当按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的要求编制,其内容应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定,具有科学性、针对性和可操作性,明确应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施。


17.建设工程施工企业安全生产费用计提依据是什么?提取标准是多少?

答:建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据,各建设工程类别安全费用提取标准如下:

(一)矿山工程为2.5%;

(二)房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2%:

(三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。


18.企业需要提供哪些员工的社保、工伤保险证明材料?

答:企业需要提供建筑施工企业安全生产管理人员及从事各项工作的人员参加社保、工伤保险证明材料。


19.消防管理制度主要应包含什么内容?

答:施工现场应建立消防安全管理制度,制定消防措施;施工现场临时用房和作业场所的防火设计应符合规范要求;施工现场应设置消防通道、消防水源,并应符合规范要求;施工现场灭火器材应保证可靠有效,布局配置应符合规范要求;明火作业应履行动火审批手续,配备动火监护人员;工程项目部应制定防火灾专项应急救援预案;施工现场应设置专门的吸烟处,严禁随意吸烟;易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内,并应制定防火措施等


20.管理人员和作业人员年度安全培训教育记录要有什么内容?

答:要包括培训考核时间、培训考核内容、姓名、成绩、合格标准等内容。


21.企业相关部门、相关岗位人员安全生产责任制主要有哪些?

答:主要包括:安全部门、生产部门、技术部门等相关部门及其负责人;法定代表人(总经理)、分管生产副总经理、企业技术负责人、安全机构负责人、项目负责人、项目技术负责人、安全员、作业人员等人员岗位的安全生产责任制。


22.什么条件的企业才可向我厅申请安全生产许可证?

答:广东省行政区域内的,办理工商注册登记的且具有建筑施工资质的企业才可向我厅申请安全生产许可证。


23.企业安全生产管理机构的工作职责是什么?

答:企业安全生产管理机构工作职责范围应符合法律法规和《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质〔2008〕91号)规定。


24.企业相关部门、相关岗位人员安全生产责任制主要有哪些内容?


25.企业主要负责人是指什么人?

答:企业主要负责人包括法定代表人、总经理(总裁)、分管安全生产的副总经理(副总裁)、分管生产经营的副总经理(副总裁)、技术负责人、安全总监等。


26.企业办理安全生产许可证变更的时限是多少?

答:自受理之日起,1个工作日办结。


27.生产安全事故应急救援预案应该如何编写?

答:《生产安全事故应急救援预案》应根据企业经营特点按《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》要求编制,并符合《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》有关规定。


28.安全生产许可证电子证书在哪里能够查询?

答:登录“三库一平台”管理信息服务系统后,获取电子证书的路径有2种:按照业务事项申报平台——办事进度——查看办事结果的路径,自行查阅或打印电子证书;或者按照企业信息库——持证情况——安全生产许可证的路径,自行查阅或打印电子证书。


29.安全生产许可证是否已实现电子证书?

答:是的,全省的安全生产许可证已实现电子证书。


30.企业申请安全生产许可证,还核发资质证书吗?

答:企业办理安全生产许可证新申请、延期、证书变更等,均由发证机关颁发电子证书,不再核发纸质证书。


31.何种情况下对其他行业主管部门核发的安全生产考核证予以认定?

答:具有相应行业建筑业企业资质(如水利、交通等)的,对其相应行业主管部门核发的安全生产考核合格证予以认定。


32.自贸区注册的建筑施工企业的安全生产许可证由哪个部门颁发?

答:由前海、横琴、南沙自贸区主管部门颁发。


33.危险性较大部分项工程是指什么?


34.建筑行业职业危害有哪些?

答:建筑行业主要职业危害:粉尘、噪声、振动、高温、化学毒物(如:有毒、有害气体,烟尘)、光辐射等。


35.安证延续时如何理解“近三年安全生产投入计划”?

答:近三年是指延续申报年度加前两年。


36.安全生产投入多少才满足要求?

答:根据财政部、国家安全生产监督管理局《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》(财企〔2012〕16号)以及广东省建设厅《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法要求》(粤建管字〔2007〕39号)要求配备,具体情况为:建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下:(一)矿山工程为2.5%;(二)房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%;(三)市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。


37.申报安全生产许可证时可以提供企业资质证书黑白复印件吗?

答:不能。企业申请安全生产许可证时需提供企业法人营业执照、企业资质证书的正、副本(含变更栏)、安全生产许可证的彩色扫描件。


38.申请安全生产许可证时需要提供的主要负责人是指哪些人?

答:根据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》(建质〔2015〕206号)规定,企业主要负责人包括法定代表人、总经理(总裁)、分管安全生产的副总经理(副总裁)、分管生产经营的副总经理(副总裁)、技术负责人、安全总监等。目前我厅审查要求企业法定代表人、分管安全生产的企业负责人以及技术负责人须具有安全生产考核合格证书,如有变动请留意我厅的最新通知。


39.企业对各类人员开展安全生产教育培训的具体学时是多少?

答:以建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》(建教〔1997〕83号)要求为准。部分要求如下:

(一)建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全培训:(1)企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间,不得少于30学时。(2)企业专职安全管理人员除按照建教〔1991〕522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40学时。(3)企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于20学时。(4)企业特殊工种(包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时。(5)企业其他职工每年接受安全培训的时间,不得少于15学时。(6)企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。(二)建筑业企业新进场的工人,必须接受公司、项目(或工区、工程处、施工队,下同)、班组的三级安全培训教育,经考核合格后,方能上岗:(1)公司安全培训教育的主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。(2)项目安全培训教育的主要内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。(3)班组安全培训教育的主要内容是:本工种的安全操作规程、事故安全剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。


40.安全生产规章制度一般包含哪些规章制度?

答:一是基本管理制度:按照《广东省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》(粤建管字〔2004〕169号),所有企业都应具有安全技术措施制度、安全检查制度、卫生防疫制度、技术交底制度、事故报告制度等。二是专用管理制度:根据企业特点制定,不同企业内容不同,如财务管理制度、安全生产例会制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故责任追究制度、重大危险源管理制度、消防安全管理制度等。


41.能否先办安全生产许可证再去申请资质?

答:不能。须先取得建筑施工资质才可申请建筑施工安全生产许可证。


42.企业在“三类人员”安全生产考核合格证书延续期间可否申请安证?

答:未成功办理续期的安全生产考核合格证书视为无证书,请企业提前合理安排“三类人员”继续教育时间。


43.企业具有多个建筑业企业资质时,如何配备B证人员?

答:按其中要求建造师数量最多的资质配备。


44.申请安全生产许可证时项目负责人和专职安全员需要的数量是多少?

答:对项目负责人即B证的要求:按照资质等级要求注册建造师数量提供安全生产管理人员;对专职安全员即C证的要求:专职安全人员数量不能少于项目负责人数量,总承包资质的企业专职安全员最低不少于3人。


45.什么专业的资质申请安全生产许可证需要提供特种作业人员操作资格证?特种作业人员有人数的要求吗?

答:起重设备安装专业承包资质企业需提供特种作业人员操作资格证明文件(含特种作业人员名单及操作资格证书扫描件),应按建筑业企业资质标准明确要求的种类和数量提供。


46.在申请建筑施工企业安全生产许可证时,其他部门取得的安管人员安全生产考核合格证是否有效?

答:如果与企业取得的资质对应就有效。例如,企业取得的《建筑业企业资质证书》有水利水电工程施工总承包及相关专业承包资质,粤水安的安全生产考核合格证就有效。


47.安全生产许可证申请多长时间可以知道结果?

答:根据《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)规定,办证时间是从自收到申请之日起45个工作日内审查完毕。目前省厅承诺办结时限已提速到20个工作日:从系统开始受理时计算,20个工作日内审查完毕。


48.安全生产许可证申请提供多长时间的社保?

答:新申请企业提供近三个月的社保;延续企业提供近三年(上次取得安证的起始月份至此次延续申报前的月份)的社保。社保应提供企业参保员工名单清单。(不同地区政策有所调整)


49.建设行业中哪些企业不用申请建筑施工安全生产许可证?

答:按照建设部《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知》(建质〔2007〕201号)的有关规定,预拌商品混凝土、混凝土预制构件(资质已取消)、园林绿化等资质的企业不用申请建筑施工安全生产许可证,省厅亦不予受理。